O processo de medições e estimativa de custo de um projeto de construção é um componente essencial na gestão financeira e na execução de obras. Ele se baseia na elaboração do mapa de quantidades detalhado, que descreve as diferentes tarefas, materiais, sistemas e componentes necessários à construção. A partir desse mapa, é realizada a estimativa de custo da obra, com o objetivo de determinar o orçamento necessário para a execução do projeto.
1. Elaboração do Mapa de Quantidades Detalhado
O mapa de quantidades detalhado tem como função registrar todas as atividades, materiais e componentes necessários para a execução da obra. Esse documento deve ser elaborado com base em critérios específicos e normativos para garantir a precisão e a clareza das medições, considerando:
a. Normas Oficiais de Medição em Vigor
O primeiro critério é o cumprimento das normas oficiais de medição que estejam em vigor em Portugal, como o Regulamento Geral de Edificações Urbanas (RGEU) e outras normas técnicas definidas por entidades oficiais. O Sistema de Normalização de Custos (SNC) e as normas do Instituto de Informática e Contabilidade da Ordem dos Engenheiros (O.E.) também são referenciados nesse contexto.
b. Normas do Laboratório Nacional de Engenharia Civil (LNEC)
Em segundo lugar, as normas do Laboratório Nacional de Engenharia Civil (LNEC), que são amplamente reconhecidas em Portugal, devem ser seguidas. O LNEC desenvolve diretrizes técnicas que ajudam a garantir que as medições e quantidades estejam de acordo com as melhores práticas de engenharia civil e construção.
c. Normas do Projeto de Execução
Por fim, o projeto de execução do edifício, elaborado por arquitetos e engenheiros responsáveis, também estabelece regras específicas para a execução das medições, respeitando a tipologia e as particularidades do projeto. O projeto de execução detalha as especificações técnicas que serão seguidas na obra e pode incluir detalhes sobre o tipo de materiais, acabamentos e sistemas construtivos a serem empregados.
2. Objetivos do Mapa de Quantidades
O mapa de medições tem como objetivo fornecer uma base sólida e detalhada para a licitação da obra (concurso de empreitada), permitindo que os empreiteiros, fornecedores e outras partes interessadas possam calcular os custos totais da obra. Ele deve ser elaborado de forma clara e objetiva para evitar ambiguidades e garantir que todos os elementos da obra sejam contemplados de maneira justa e transparente.
3. Estimativa de Custo da Obra
A estimativa de custo é a projeção do valor total necessário para a execução da obra, elaborada com base no mapa de quantidades detalhado. Este processo envolve diversos elementos:
a. Cálculo das Quantidades
Primeiramente, as quantidades de materiais e serviços devem ser calculadas a partir do mapa de medições. Cada tarefa, como escavações, fundações, estrutura, acabamentos, instalações, entre outros, deve ser quantificada, levando em consideração as unidades de medida (m², m³, kg, unidades, etc.).
b. Definição de Custos Unitários
A segunda etapa consiste em atribuir custos unitários a cada item do mapa de quantidades, com base em preços de mercado atualizados. Isso inclui o custo de materiais, mão-de-obra, equipamentos e eventuais encargos adicionais (ex. custos de transporte, impostos, etc.). Esses custos podem ser extraídos de bases de dados e tabelas de preços de construção, que são amplamente usadas em Portugal.
c. Cálculo do Custo Total
A estimativa de custo total é realizada somando o valor das quantidades de cada item multiplicado pelo seu custo unitário. O valor resultante é o custo total da obra, que deve incluir não apenas os custos diretos com materiais e mão-de-obra, mas também os custos indiretos, como administração, segurança no trabalho, licenças e outros custos operacionais.
d. Contingências e Riscos
Além disso, deve-se considerar uma margem para imprevistos e contingências, que podem ocorrer durante a execução da obra. Esta margem pode ser definida com base na experiência prévia de obras semelhantes e na análise de riscos potenciais (ex. aumento no preço dos materiais, variações climáticas, problemas de fornecimento, etc.).
4. Documentação para Concurso de Empreitada
A documentação que acompanha o mapa de medições e a estimativa de custo deve ser organizada de forma clara e objetiva, permitindo que os empreiteiros possam apresentar suas propostas de maneira competitiva. Para isso, o mapa de medições deve incluir:
Lista detalhada de atividades e serviços a executar
Quantidades específicas de cada material e componente
Custo unitário e total de cada item
Condições gerais de execução e especificações do projeto
5. Conclusão
A medição e a estimativa de custo de um projeto de construção são processos fundamentais para assegurar que o orçamento da obra seja realista e esteja em conformidade com as normas técnicas e legais. A elaboração do mapa de quantidades detalhado deve ser feita com base nas normas oficiais, as diretrizes do LNEC e as especificações do projeto de execução. A partir desse mapa, é possível realizar uma estimativa precisa dos custos da obra, considerando todos os elementos necessários para a sua conclusão com sucesso.
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